(洞庭湖生態經濟區範圍。)
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  紅網長沙4月22日訊(記者 劉玉先)近日,國務院批覆同意《洞庭湖生態經濟區規劃》,要求湖南、湖北兩省及國務院有關部門把洞庭湖生態經濟區建成“更加秀美富饒的大湖經濟區”。
  洞庭湖生態經濟區規劃範圍包括湖南嶽陽、常德、益陽三市,長沙市望城區和湖北荊州市,共33個縣(市、區),規劃面積6.05萬平方公里,常住人口2200萬,2011年地區生產總值5964.9億元。湖區礦產資源豐富,雄黃芒硝、磷礦、石膏等產儲量在全國占有重要地位。
  壯大三大支柱產業發展“產業洞庭”
  
  根據規劃,生態經濟區將按照“三年打基礎(2013—2015),八年新跨越(2013—2020)”的戰略步驟,著力推進生態系統、產業體系、民生保障和基礎設施建設,打造“美麗洞庭”,力爭到2015年地區生產總值突破1萬億元,2020年達1.7萬億元。
  根據規劃,湖南將通過壯大三大支柱產業發展“產業洞庭”。農業方面,率先建成現代農業,這也是湖南打造國家洞庭湖生態旅游經濟區的重要目標。
  工業方面,大力推進新型工業。以全區為平臺,通過著力培育壯大食品加工業、裝備製造、戰略性新興產業等濱湖特色產業,優化提升化工、輕紡、林紙等傳統優勢產業,突出發展農產品深加工、農機裝備、特色農資等本土特色產業,打造產業集聚區。
  服務業方面,深入拓展現代服務業。重點是完善現代物流體系及旅游服務業,著力構建“一圈四軸四組團”的旅游發展格局,建設“洞庭水上游”、“湘楚文化街”、“濕地生態游”等9條精品旅游線路,將洞庭湖打造成集生態觀光、休閑度假、文化體驗於一體的湘楚文化旅游勝地和國際知名的湖泊型旅游目的地。
  湖南省政府參事、省專家咨詢委員會委員柳思維認為,洞庭湖經濟區上升到國家戰略層面,有利於武漢城市圈和長株潭城市圈的融合,是對“中三角”戰略的推動,也有利於促進中部崛起。
  構建“五核五軸” 培育津澧新城等中心城市
  
  規劃提出,將按照佈局合理、功能互補、梯度有序的要求,高起點規劃和建設具有湖鄉特色的生態城鄉體系,構建“五核五軸”城鎮發展格局。
  在積極對接長株潭、武漢等大城市群的同時,湖區將培育岳陽、常德、益陽、荊州、津澧新城五大中心城市,以增強區域輻射帶動作用。加速常德津市、澧縣的產業集聚和經濟一體化,推動兩縣交通、能源、信息、環保等全面對接,使其發展成為湘鄂邊境經濟增長極和湖區城鎮發展格局的重要支撐點。
  同時,以“五核”為中心,沿重要的交通和經濟廊道,帶動發展中小城市,培育建設特色城鎮,形成東部發展軸、中部縱向發展軸、中部橫向發展軸、西北—東南發展軸、北部發展軸五條主要軸線。
  其中,東部發展軸,由京廣鐵路、京港澳高速及複線、武廣客運專線及107國道所組成,聯結臨湘市、岳陽市區、岳陽縣、屈原區、汨羅市、湘陰縣、望城區,重點加強與長江產業帶、長株潭城市群、武漢城市圈銜接,大力發展加工製造、航運物流和文化旅游業。
  中部縱向發展軸,以南益高速為依托,聯結桃江、益陽市區、沅江、南縣、華容、石首、公安、荊州市區等地,重點發展生態農業、農產品深加工和先進製造業。
  中部橫向發展軸,以杭瑞高速、太慈高速為連接線,串聯石門、澧縣、津市、安鄉、南縣、華容、岳陽市和臨湘市等,重點發展生態農業、紡織業和食品產業。
  西北—東南發展軸,由319國道和207國道、石長線、長常張、二廣高速等交通幹線組成,聯結望城、益陽、常德、荊州市區,輻射桃江、漢壽、桃源等城鎮,重點發展長益常工業走廊,打造高技術產業、農產品加工、文化旅游基地,建成連接湘鄂的重要通道。
  北部發展軸,以江南高速公路、漢洪監高速公路、北煤南運大通道荊岳段等為依托,聯動鄂中南與湘北地區,聯接荊州市區、松滋、公安、江陵、石首、監利、洪湖、岳陽,重點發展農產品加工、新型化工、機械製造、航運物流和文化旅游等。
  建設更加秀美富饒的大湖經濟區
  
  批覆要求,規劃實施要以推進生態文明建設為主題,以創新體制機製為動力,立足保障生態安全、水安全、國家糧食安全,著力構建和諧人水新關係、現代產業新格局、統籌城鄉新福地、合作發展新平臺,加快解決血吸蟲病、城鄉飲水安全等突出民生問題,加快提升區域整體實力和基本公共服務均等化水平,加快推進以人為核心的城鎮化,加快推動發展方式轉變,努力把洞庭湖生態經濟區建設成為更加秀美富饒的大湖經濟區。
  批覆要求,湖南、湖北兩省要切實加強組織領導,落實工作責任,完善合作機制,編製實施重點領域專項規劃,落實協調推進機制,抓緊推進重點工作和相關項目實施。國務院有關部門要按照職能分工,切實加強工作指導,在專項規劃編製、項目安排、體制創新等方面給予必要支持,合力解決洞庭湖生態經濟區發展中的重大問題。
  推動洞庭湖生態經濟區建設,是深入實施促進中部地區崛起戰略的重大舉措,對於探索大湖流域以生態文明建設引領經濟社會全面發展新路徑,促進長江中游城市群一體化發展和長江全流域開發開放具有重要意義。  (原標題:洞庭湖生態經濟區規劃獲批 涵蓋湘鄂33縣(市、區))
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